2. Desarrollo del paso a paso del análisis del conflicto desde las categorías de la tipología propuesta.
CUADRO ANÁLISIS DEL CONFLICTO DE ACUERDO A
SUS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Y FACTORES DE AFECTACIÓN:
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Lugar
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Características generales del territorio
Región del Bajo Cauca
Antioqueño en Colombia, se encuentra conformado por los municipios antioqueños
de Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá y Zaragoza; su extensión
territorial es de 8.485 Km.2 aproximadamente,
lo que corresponde a un
3,7% del total del departamento, y tiene una población aproximada de 182.706 habitantes, de los cuales el 57%
está ubicado en las cabeceras
y zonas urbanas; el 43% restante ocupa las áreas rurales.
Así mismo, Caucasia ha sido
históricamente el centro de servicios más importante de la región y establece
comunicación con los demás municipios a través de la red vial conformada por
la Troncal de la Paz, y las vías Caucasia-Nechí y Zaragoza-Caucasia. Este municipio
cuenta además con la red fluvial de los ríos Cauca y Nechí.
Entre los aspectos más
sobresalientes del Bajo Cauca desde el punto de vista económico se encuentran
su tradicional riqueza aurífera y la explotación ganadera. Estas dos
actividades constituyen los ejes prioritarios alrededor de los cuales se ha
desarrollado su economía, con actividades complementarias como la
agricultura, la pesca y el comercio.[1].
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Tiempo
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Dinámica del
conflicto
Históricamente la dinámica del conflicto en el
Bajo Cauca se ha presentado como una disputa recurrente por el territorio y
los recursos naturales entre actores económicos, pobladores y grupos armados.
Las formas de interacción entre estos actores y la manera como han abordado
el conflicto han variado de acuerdo con el momento histórico, con los
escenarios y con los actores mismos. Los pobladores han hecho uso de la
presión colectiva como mecanismo para expresar sus demandas sociales frente a
los actores económicos, al Estado, o frente a los grupos armados.
De esta dinámica dan cuenta los acontecimientos
en el ámbito social y político de la región en los años setenta y ochenta,
básicamente. Los actores económicos por su lado (ganaderos, mineros y
comerciantes), han acudido al poder del Estado y a sus instancias del ordeno,
en su defecto, a la aplicación de formas privadas de control para la defensa
de sus intereses.
Los grupos armados por su parte, tanto guerrillas
como autodefensas, han acudido a formas extremas de violencia política que
van desde atentados dinamiteros a bienes e instalaciones de las elites
económicas de la región, hasta el secuestro, el asesinato y las masacres, los
ataques a poblaciones y el enfrentamiento armado que hasta el día de hoy
siguen vigentes; así este conflicto viene presentándose desde la década de
1980 a la actualidad (aproximadamente 38 años)[2].
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Espacio
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Este tipo de conflicto se ha
desarrollado en diferentes regiones del territorio nacional colombiano; no obstante,
el caso en cuestión se da en la región estudiada debido principalmente, a que
esta región se encuentra ubicada en una posición estratégica, que hace parte
del corredor de movilidad que va desde el Catatumbo hasta el Urabá
antioqueño, pasando por el sur del Cesar y Bolívar, Magdalena Medio, Nordeste,
Norte y Bajo Cauca antioqueño; teniendo en cuenta la multiplicidad de actores
que confluyen y cuya base fundamental del conflicto es el poder económico, el
cual es logrado a través de la minería e ilegal, el cultivo y producción de
coca, este tema ha sobrepasado al ámbito internacional; gracias a los
impactos socio-ambientales que se vienen generando. No obstante, y gracias a
las bondades de la era digital, el conflicto también ha ocupado un importante
espacio en la opinión pública nacional e internacional, los medios de
comunicación, y sobre todo las redes sociales, en las cuales se realizan
informes que contienen las consecuencias a futuras para la región y para el país.
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Actores
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i) Gobierno, Aunque ha intentado hacerse al
control a través de mecanismos conjuntos entre la vicepresidencia, y los
ministerios de Defensa, Justicia y medioambiente (por medio del Ejército,
Armada, Policía, CTI, Fiscalía y funcionarios ambientales), quienes a pesar de
haber logrado exitosos golpes a las estructuras armadas y económicas de estos
grupos armados ilegales, sus esfuerzos han sido insuficientes, ya que las
cifras actuales demuestran un notable aumento de la actividad ilegal en la
zona; lo que está contribuyendo al deterioro del medioambiente, y al fenómeno
del desplazamiento forzado y repoblamiento ilegal de la zona.
ii) Población Civil, en su mayoría han sufrido el
conflicto, principalmente a través del desplazamiento forzado, el homicidio y
la desaparición de líderes sociales que han luchado en contra de los flagelos
producidos; mientras que otros se han integrado al conflicto y a los negocios
ilícitos, por razones esencialmente orientadas al miedo, y a las generosas
ganancias y la promesa de una mejor oportunidad de ingresos económicos; lo
que ha generado una cultura mafiosa en la región.
iii) grupos ilegales, Su dominio, ha sido generado
gracias a tres factores esenciales: i) las millonarias ganancias que generan
estos negocios ilícitos, ii) las alianzas establecidas tanto con bandas
criminales, grupos guerrilleros y disidentes, y algunos integrantes de la
Fuerza Pública y funcionarios públicos de la región; lo que les ha permitido,
el control de las zonas urbanas y rurales cercanas a las cabeceras municipales
de todos los municipios de Bajo Cauca.
iv) Organizaciones No Gubernamentales, Han sentado su voz de
protesta a través del apoyo a líderes comunitarios y el activismo
medioambiental, sin embargo, aún no ha hecho eco suficiente que ayude a
generar conciencia sobre la depredación de os recursos y las consecuencias a
futuro.
v) Sector Privado, Este sector aboga
principalmente en el caso de la minería ilegal por una minería legal y
responsable; no obstante, se cree que algunos empresarios asentados en la
región (Mineros y ganaderos principalmente) contribuyen a través de la
extorción al conflicto
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Tipo
o naturaleza del conflicto (factores a tener en cuenta):
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A simple vista el conflicto
podría considerarse de tipo social; no obstante, encierra otros factores que
se deben tener en cuenta a la hora de analizar su naturaleza, y los posibles
mecanismos de solución al mismo, en donde se deberán evaluar tanto sus
beneficios, como sus consecuencias para una de las partes y por supuesto para
cada uno de los factores. En tal sentido el conflicto afecta factores de
tipo:
i) Histórico: debido a su larga duración, ya que históricamente la
dinámica del conflicto se ha presentado como una disputa recurrente por el
territorio y los recursos naturales entre actores económicos, pobladores y
grupos armados. Las formas de interacción entre estos actores y la manera
como han abordado el conflicto han variado de acuerdo con el momento
histórico, con los escenarios y con los actores mismos.
ii) Político: porque involucra
directamente al gobierno regional y central, ya que su principal objetivo es terminar con el flagelo y hacerse al
control por medio de mecanismos establecidos a través de exitosos golpes a
estas estructuras ilegales buscando que paulatinamente, las cifras de la
actividad ilegal vaya disminuyendo en la zona; contribuyendo no solo, al
restablecimiento del orden público, social y económico, sino además buscando alternativas
económicas que permitan el desarrollo sostenible, a fin de recuperar el
deterioro social y el medioambiente.
iii) Social: porque en su mayoría han sufrido el conflicto,
principalmente a través del desplazamiento forzado, el homicidio y la
desaparición de líderes sociales que han luchado en contra de los flagelos
producidos; mientras que otros se han integrado al conflicto y a los negocios
ilícitos, por razones esencialmente orientadas al miedo, y a las generosas
ganancias y la promesa de una mejor oportunidad de ingresos económicos; lo
que ha generado una cultura mafiosa en la región.
iv) Económico: porque se encuentra principalmente una disputa entre
actores como el estado, grupos armados ilegales y el sector privado por su
tradicional riqueza aurífera y la explotación agrícola basada principalmente
en los cultivos ilícitos. Estas dos actividades constituyen los ejes
prioritarios alrededor de los cuales se ha desarrollado una economía y una
cultura, que gira alrededor de estos negocios ilícitos, cuyas ganancias son
millonarias.
v) Cultural: porque se ha creado en torno a este, y principalmente a
la naturaleza y procedencia de los recursos económicos, toda una cultura
mafiosa y de corrupción en gran parte de la población, que ha producido
desplazamiento y repoblamiento por parte de personas y familias que ven en el
conflicto, una oportunidad de salir adelante, mientras que la otra, sufre los
flagelos producidos por las luchas de poder entre los distintos grupos
ilegales, y entre estos y las fuerzas del Estado.
vi) Medio Ambiental: porque ambas actividades (la minería ilícita del
oro y el narcotráfico) se constituyen en
el cáncer y la metástasis que se ha disparado en los últimos cinco años, de
la mano de miles de dragas y retroexcavadoras que en cuestión de meses son
capaces de convertir en un desierto de arenas muertas y lagunas de mercurio
áreas más grandes que cualquiera de los centros urbanos de toda la región, y
que amenazan con destruir nacimientos de agua, y extensas zonas de bosque
andino. La magnitud del desastre ecológico apenas se está cuantificando. El
Sistema de Monitoreo Antinarcóticos de la Policía (Sima), que utiliza alta
tecnología para ubicar las zonas con cultivos ilícitos y minería clandestina,
ha identificado en todo el país 6.330 puntos donde se saca oro de aluvión.
Sus reportes de inteligencia señalan que hay 95.000 hectáreas "con total
afectación" por efectos de la extracción sin control, en donde Antioquia
(35.581 hectáreas), Bolívar (8.629) y Córdoba (5.291) principalmente, el bajo
cauca antioqueño tiene los mayores niveles de daño[3].
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Tipologías
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General: El clamor general de la población
persigue el logro de la paz, forjando mecanismos que propendan por su
establecimiento; no obstante, existen sectores como los grupos armados
ilegales y sectores privados, que persisten en controlar y producir recursos económicos
a través de la explotación indiscriminada del medio ambiente y el
sometimiento a través de la violencia de la población civil.
Estructural: Lo macro se verifica en la
población civil que quiere estar fuera del alcance de los grupos ilegales, a través
de mecanismos de protección como la denuncia ante los entes del Estado y
organismos internacionales.
Particular: esta situación genera conflictos
por intereses determinados. Quien quiere causar miedo y dar orden. El que
quiere vivir la paz. El que se desentiende de las situaciones, el que se
desplaza a otra región, o el que se desplaza a esta región para obtener
mejores medios de subsistencia.
Intrapersonales: Cada poblador tiene familia, por
ende, posee interés en disfrutar y producir su tierra; ante la existencia del
conflicto interno, este ha generado polarización de quienes están en pro del
postconflicto como se plantea en el congreso y por parte del gobierno
nacional y los que no tienen voluntad de aceptación y reconocimiento del
problema.
Interpersonales: Se puede trasladar a
colectivos que se sienten identificados entre sí y trazan posiciones en
conjunto, ya que esta problemática viene siendo replicada en otras regiones
del país.
Intragrupales: División entre la autoridad
civil y militar. Entre posiciones de los miembros de una misma familia por
causa del conflicto.
Intergrupales: Por reacomodación de
intereses y nuevas situaciones que se traducen en enfrentamientos de tipo
regional, o entre grupos ilegales por hacerse al control territorial y económico,
en donde al mismo tiempo actúan las fuerzas del Estado, quedando en medio
aquellos ciudadanos que no tienen otro remedio que desplazarse a otras
regiones.
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[1] Planea. Plan Estratégico de Antioquia. De la visión de futuro hacia
la identificación de líneas estratégicas. Medellín, Gobernación de Antioquia,
1999, p. 36.
[2] Álvarez Gaviria, J. M. y Arango Cuartas, M. E. (2000). Bajo Cauca
Desarrollo regional: una tarea común universidad-región. Instituto de Estudios
Regionales (Iner) Dirección de Regionalización - Universidad de Antioquia. P.
58. Recuperado en: http://www.udea.edu.co/wps/wcm/connect/udea/c3957be6-8230-4d1f-9e41-845154328ce5/caracterizacion-bajo-cauca.pdf?MOD=AJPERES
[3] Torres Martínez, J. (2015, diciembre 17). El cáncer de la minería
ilícita: Cráteres devoran a Colombia por la minería ilícita. Publicado en el
Tiempo.com. Recuperado en: http://agenciadenoticias.unal.edu.co
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